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财政政策保持积极

来源:北京高周商务咨询有限公司 更新时间:2019-03-02 点击率:
2018年,在经济整体稳中有进、实现较快增长的情况下,单位国内生产总值能耗比上年下降3.1%,较好地完成了年初设定目标,成绩来之不易。
 
从具体指标看,单位国内生产总值能耗下降,主要得益于我国经济结构的优化升级,特别是工业能源使用效率的提高。据不完全统计,通过改进工艺技术、更新改造用能设备、淘汰落后产能和加快技术进步等举措,钢铁等六大高耗能行业单位增加值能耗累计降低均在两成左右。值得注意的是,去年以来部分地区能源消耗总量和强度“双控”难度有所加大,要继续组织实施重点节能工程,健全政策机制,确保各项能耗目标如期完成。
 
2018年,工信部积极推进网络提速降费,取消了手机国内流量漫游费,电信企业持续降低移动流量、家庭宽带和中小企业专线宽带资费,超额完成《政府工作报告》提出的网络提速降费目标任务。
 
网络资费大幅下降,带给人民群众更多实实在在的获得感,同时也为互联网行业高速发展提供了有力支撑。流量资费快速下降和移动应用不断丰富将带动用户消费新一轮升级。
 
今年工信部还将继续开展网络提速降费,启动宽带网络“双G双提,同网同速”行动,加快固定宽带千兆应用推广,做好建档立卡贫困户、中小企业精准降费,推动大幅降低内地与港澳间漫游费。
 
在经济增速放缓的情况下,我国就业局势总体平稳、稳中有进。2018年,全国城镇新增就业达到1361万人,同比增加10万人,再创历史新高。这意味着,我国城镇新增就业已连续六年超过1300万人。
 
就业能够保持稳定,稳中向好的经济基本面功不可没。过去一年来,我国经济结构不断优化,质量效益稳步提升,对扩大就业、稳定就业、提高就业质量形成了有力拉动。从结构看,服务业吸纳就业的能力进一步增强,创业带动就业倍增效应持续显现,为稳就业增添砝码。此外,伴随国内外产业梯度转移和升级,中西部地区吸纳岗位的能力越来越强。
 
2018年,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我国聚力增效实施积极的财政政策,经济运行保持在合理区间。作为积极财政政策的重要工具,全年赤字率按2.6%安排,在经济下行压力加大情况下,有力促进经济运行总体平稳、稳中有进。
 
如果以债务率(债务余额/综合财力)衡量地方政府债务水平,2018年地方政府债务率为76.6%,低于国际通行的100%-120%的警戒标准。加上中央政府债务余额14.96万亿元,按照国家统计局公布的GDP初步核算数计算,政府债务的负债率(债务余额/GDP)为37%,低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。
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